美国副国务卿：中美经贸关系的机遇与挑战

　　【财新网】（记者 王永）在11月16日召开的2012年财新峰会上，美国副国务卿罗伯特•霍尔迈茨在视频发言中表示，中美经贸关系中有很多合作共赢的机遇，同时也存在着一些必须克服的挑战，这包括企业的公平竞争环境、信息的自由流动和知识产权的保护。

　　霍尔迈茨称，美国和中国有许多共同利益，双边关系也取得了互惠的成果。但也必须认识到，中美在一些领域的立场不同。为了求同存异，未来的经贸关系可能需要一个不同的架构。最重要的是，未来在许多领域，两国的合作都会双赢。

　　霍尔迈茨举例称，中国去年决定建立国务院层级的工作组，由副总理王岐山牵头领导和协调知识产权保护工作。该举措对美国公司有益，也对中国本土创新者有益。“随着双边经贸关系向前推进，我相信在一些领域里我们能既促进中美经济关系，又帮助中国完成国内目标，同时增强美国经济。”霍尔迈茨称，这其中包括增加中国在美投资，这会有助于平衡两国经济，并支持中国的“走出去”战略，也促进美国国内的就业增长。加强中美中小企业之间的联系，会在两国创造更多就业，也为私营企业创造健康的氛围。另一点是鼓励中国营造支持创新的政策环境。尊重知识产权并一视同仁，让美国和中国公司都得益，让中外公司能更密切的合作。

　　不过霍尔迈茨同样指出了双边关系中一些必须克服的挑战。一是中国在争取让本国公司在海外获得认可，完成纯商业性质的投资。“但如果那些公司在中国的运营业务是外国竞争对手无法进入的领域，它们（到海外投资）就很难让人信服。”霍尔迈茨称，今年年初发布的由国务院发展研究中心和世界银行联合撰写的《2030年的中国》，即显示出中国的增长模式过于依赖产业政策，让国内企业特别是国有企业拥有不公平的优势。“我们想要在我们的双边对话里继续提出这些问题，包括在美中战略经济对话当中。”第二，信息的自由流动是开放的观点交流所必需的，也是创意和创新的基础。第三，中国必须保护本国民众和他国民众的知识产权。

　　最后，霍尔迈茨表示，自尼克松总统的第一次中国之行以来，美国两党一直都共同支持改善美中关系。不管有什么样的分歧，重要的是要保持这个传统。“在奥巴马总统的第二个任期里，我想也会是这样。” ■