【财新网】（记者 于海荣）中国国际金融有限公司董事长、孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁11月17日在“2012财新峰会：中国与世界”上表示，无论下一步怎么改革，都离不开两点，一要坚持市场化改革的方向，二要多种经济成分共同发展，积极发展民营经济。
关于坚持市场化改革方向，李剑阁表示，中共十四大提出市场在资源配置中起基础性作用，至今已有20年。然而金融危机以后，有观点将市场经济与危机联系在一起，认为市场经济有各种弊端，而中国之所以受影响小，是因为政府干预较多，事实上，近年来政府干预甚至有强化的迹象。“现在重温市场经济，对中国下一步改革是有益的。”
他认为，坚持市场化改革的方向，当前迫切要做两件事。首先，要打破垄断，放开市场准入。尽管2005年以来，中国政府先后出台了民营经济新老“36条”，但最近的政协座谈会上，民营企业普遍反映，文件很好，但不太感兴趣，对文件提出放开的垄断行业，民营企业“不愿去、不敢去，甚至有去无回”。
李剑阁认为，这应该引起高度重视，下一步要研究如何让民营企业愿意进、敢于进，让其与国有企业平等竞争、共同发展。
其次，要放开管制，减少干预，强化竞争。他举例称，居民消费价格（CPI）高企，本应通过市场化方式解决，但政府的习惯性思维是干预、压制价格，商业、工业制造部门都会接到电话，希望不让涨价，使得整个市场都是扭曲的。“只有价格放开后，才能有公平竞争、真正竞争。”
他同时称，近几年政府强化监管，有些到了不能理解、不能容忍的程度，比如有些金融监管部门，派出官员参加监管对象董事会，“很不妥当”。
关于积极发展民营经济，李剑阁也回顾了历史。中共十五大提出，要多种经济成分共同发展，至今也有15年。随后中国修改了《宪法》、制订《物权法》，以保护个人产权。但近年来，一些地方个人产权遭到了破坏。
“发展民营经济重要的不是‘36条’，而是重申对个人产权的保护。”李剑阁称，各种数据都在表明，在外资看好中国市场的同时，中国很多资本却在外流，这是下一步改革要解决的问题。
中国税收已经连续十年增速超过20%，李剑阁认为，政府要减轻企业负担，让利于民。
他援引数据称，中国60%的国内生产总值（GDP）、50%的税收、80%的城市就业、65%的发明专利、75%的技术改造、80%的新产品，都来自民营经济。“大幅减免企业负担，不仅可以增加就业，提升城市低收入人群的收入，还会产生一大片中产阶段，还可以缓和日益紧张的干群关系。”
另外，搞活金融，解除金融对民间经济的压制，也是多种经济成分共同发展需要做到的。小微企业的金融支持，现在虽“有所改善，但远远不够”。
回顾30多年的改革历程，李剑阁表示，每个阶段到了关键时刻，都会有一次会议进行高层推动、高层设计，大概每十年会有一个纲领性文件指导。每次中国改革出现徘徊、甚至回潮时，往往酝酿下一次重大改革，也许下一阶段会出现改革高潮。
“按过去的规律，明年是另一个十年的开始，期待十八届三中全会能形成纲领性文件，推动下一步改革。”李剑阁称。█
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