蔡洪滨：房产税不应以调控房价为目标

　　【财新网】（记者 张环宇）“房产税应该开征，但主要目的不应该是调控房价。”11月17日，北京大学光华管理学院院长蔡洪滨在“2012财新峰会：中国与世界”上表示，房产税应首先明确征收目标、原则和方案，应该做到全覆盖、宽税基、低税率，只有这样，才能获得成功。

　　“为什么要征收房产税，是为了房地产市场可持续发展，健全财税体系，但绝对不是为了调控房价。如果房产税成为短期打压房价的调控手段，是有百害无一利的。正如利用IPO制度、印花税来调控股价，就让股市变成了政策市。这种教训是非常深刻的。”蔡洪滨称。

　　在他看来，房产税的最终目的是为了调节收入分配，对国民收入进行二次分配。增加财产税，降低所得税，这对于劳动者生产积极性影响小些，因此，更易于操作。

　　蔡洪滨指出，房产税的推出还可以减少地方政府对土地财政的过度依赖。“当前的土地财政模式是不可持续的，土地卖掉一点少一点，地方政府实际上在消费子孙一代的资源。”他认为，开征房地产税将有利于房地产业长期可持续发展。“现在有很多空置房，但土地资源是有限的，房产税可以避免房地产资源浪费的情况。”

　　蔡洪滨称，房产税应保持低税率，这虽然会出现初始时财政收入不多的情况，但未来随着城镇化的逐步扩大，这部分收入还会增加。按他估算，在房产税推出之初，如采用0.5%的税率，一年税收收入约为3000多亿元，如果税率达到1%，税收收入则可以达到7000多亿元。■